Попытки отменить применение ККМ для плательщиков ЕНВД предпринимались многократно. За последние годы в Госдуму было внесено около десяти (!) подобных законопроектов. Полностью поддерживали законопроекты и в минэкономразвития. Впрочем, у противников тоже есть аргументы.
Первый из них - отсутствие данных для расчета базовой доходности, если кассовые аппараты плательщиками ЕНВД применяться не будут. В 2006 году, когда предложение отменить кассовые аппараты для плательщиков ЕНВД последний раз вносилось в Госдуму, против выступили минфин, ФНС, ФСБ, МВД и Роспром. По мнению минфина, отмена ККМ "приведет к спорам по привлечению к административной ответственности за продажу товаров без применения контрольно-кассовых машин". Налоговики опасаются, что потеряют контроль над денежными расчетами. В Роспроме же обеспокоены будущим производителей кассовых аппаратов, рискующих потерять до 60 процентов рынка. Кроме того, МВД и ФСБ уверены, что отмена ККМ сделает невозможным контроль за наличным оборотом в рознице.
Александр Паперно, вице-президент "ОПОРЫ России"
- Это давно вынашиваемые бизнесом предложения. Согласитесь, что для предпринимателей, работающих по ЕНВД, имеющих не финансовые, а исключительно налоговые показатели при определении своей налоговой базы, ситуация с ККМ есть просто дополнительное обременение, не более того. До последнего момента ситуация осложнялась тем, что по закону о защите прав потребителей нужен был чек. Но уже практически год этого не требуется. Согласно представленным поправкам также требуется выдавать документ, подтверждающий прием от населения денежных средств за соответствующие товары, работы и услуги. Но это совсем не одно и то же. Выдача документа о приеме денежных средств в виде, допустим, корешка приходно-кассового ордера - это одно, а ККМ - совсем другое. Начальная цена установки ККМ - около 20 тысяч рублей. И дальнейшее поддержание тоже стоит очень приличных денег. Плюс еще моменты, когда их снимают с регистрации из-за того, что они морально устаревают, и так далее. Тут нужно понимать, о ком мы говорим: плательщики ЕНВД - это, как правило, очень маленький бизнес. Для них 20 тысяч - сумасшедшие деньги. Например, это дедушка, который чистит ботинки. Он зарабатывает 10 рублей с каждой пары. Причем не в Москве, а в каком-нибудь Междуреченске. Или ресторанчик на три места где-нибудь на трассе. Плательщики ЕНВД - это люди, работающие с населением. Это те, кого государство с трудом может контролировать расчетным путем. Мы будем бороться за отмену ККМ для таких людей и надеяться, что соответствующий законопроект благополучно пройдет через Госдуму.
По моему мнению, эти поправки до сих пор не получали поддержки из-за противодействия со стороны лобби производителей ККМ. Никаких разумно аргументированных позиций, зачем, собственно говоря, нужен ККМ, я за все время этой дискуссии, которая продолжается четвертый год, не слышал. Задача контролировать все и всех, которая ставится минфином, конечно, неплоха, и я их даже могу понять. Но эта задача не должна решаться за чужой счет. Если они хотят контролировать, пускай делают это по тем журналам, которые ведут плательщики ЕНВД по упрощенной методологии бухучета.











