(малого бизнеса, держателей мелких пакетов акций, общественных организаций, средств массовой информации, кандидатов в депутаты).
Предлагается социально - политический проект обустройства России на последующие десять лет. А именно, проект стимулирования развития недостающего звена нашего зарождающегося демократического государства - организованного среднего класса – гаранта политической и экономической стабильности, основы гражданского общества.
Стержневым элементом данного проекта является независимое внебюджетное долгосрочное финансирование некоммерческих негосударственных центров поддержки среднего класса и его институтов. Такое финансирование предлагается осуществлять за счет дивидендов от находящихся в государственной собственности пакетов акций бюджетообразующих предприятий. Эти пакеты (10%) передаются в доверительное управление некоммерческим фондам, учредителями которых выступают физические лица выбранные из среднего слоя общества по профессиональному признаку методом случайной выборки.
В качестве объекта случайной выборки предлагается избрать граждан, рекрутированных государством в начале 90-х годов из среднего слоя общества на проведение массовой приватизации государственной собственности, т.е. бывших работников среднего звена региональных комитетов и фондов имущества.
Основной целью создаваемых фондов является дотирование мероприятий направленных на поддержку
инфраструктуры малого бизнеса и общественных организаций среднего класса, института мелких акционеров и мелких инвесторов, участие в управлении бюджетообразующими предприятиями, как через государственные пакеты акций полученные в управление, так и через консолидированные пакеты мелких акционеров и соответственно гражданский контроль и гражданская экспертиза деятельности этих монополистов, создание и дотирование своей прессы и своего телевидения, информационная и финансовая поддержка кандидатов в депутаты из среды среднего класса.
Примерный годовой бюджет этого проекта 20 млн. рублей на область, в т. ч.-
1- 10 млн. руб. дотирование телеканала,
2- 3 -/- расходы на деятельность фонда, включая аппарат и учредителей фонда.
3- 2 -/-. оплата международного аудитора фонда,
4- 0,8-/- дотирование газеты,
5- 0,7 -/- дотирование поддержки кандидата в депутаты,
6- 0,5-/- дотирование общественных организаций мелкого бизнеса,
7- 0,5-/- дотирование оплаты экспертных советов фонда,
8- 0,5-/- дотирование оплаты представителей мелких акционеров в акционерных обществах.
9- 0,5-/- гранты общественным организациям среднего класса,
10- 1 -/- дотации бизнес инкубаторам,
11- 0,5-/-оплата аудиторов, для контроля над расходованием дотаций
Годовой экономический эффект проекта на примере деятельности Союза малых акционеров в Липецке-
1- экспертиза проекта эмиссии акций ОАО - 100 млн. рубль, прирост дивидендов и 3 миллиарда рубль прирост капитализации акций мелких акционеров,
2- гражданский контроль над финансовыми потоками ОАО с информированием широкой общественности, включая известных политиков экономистов, органы власти - около 3 млрд. рубль прирост областного бюджета и около 1 млрд. рубль. федерального.
3- Итого 7100 000 000 рублей минус расходы на проект 20 000 000 рубл. = 7 080 000 000 рублей
Председатель
Союза малых акционеров
и налогоплательщиков, автор проекта Ю.Карпыч
16.10.2003 г., г. Липецк, Малые ключи, 2, переговорная площадка Липецкого гражданского форума
P.S. Часть проекта оплачивают российские компании – участники залоговых аукционов, пропорционально приобретенному там пакету акций. 20 млд. рублей (600 млн. долл. США) одноразово переводятся в Европейский банк реконструкции и развития и в течение 10 лет отдельными траншами эквивалентными 600 тыс. УЕ ежегодно перечисляются на счета некоммерческим фондам – участникам проекта.
